А на кодификацию всем составляющим вот это вот пофиг...
Вот есть же чёткий подход - измерять время эффективного ознакомления со списком обязательных инструкций/прочих документов. Просто тупо ввести метрику - столько-то минут рабочего времени, оплачиваемого рабочего времени, стоит введение вот этой вот бумажки. Для ценителей ввести индекс комплексной сложности, нелинейный.
И чтобы у составляющих список инструкций был ограниченный бюджет, куда эти инструкции надо втиснуть...
Оно ведь реально работает - ещё со Второй Мировой такие методики есть и эффективно применяются, если сильно прижмёт. Но...