Постановка вопроса странная – всякая власть должна реализовывать свои властные полномочия, исходя из объективных условий, включая мнение "элитных групп" (сильно подозреваю, держащих в своих руках изрядную часть средств производства и инструментов общественного влияния). Можно с ними соглашаться, можно с ними спорить, можно с ними торговаться, а можно пытаться их притеснять, но именно что учитывать их придётся в любом случае.