С одной стороны, условия какие-то странные, что нельзя менять ключевые события. В чём тогда смысл попаданчества?

А с другой стороны, даже не меняя ключевые события, есть возможность кое-что сделать, поскольку результат ключевых событий в целом приемлемый. Изменить можно то, что повлияло на дальнейшую эффективность (точнее, неэффективность) общества страны.

Исходное положение по условию задачи: я не могу изменить ключевые события до 22.06.1941. Начиная с нападения Германии на СССР менять можно глобальные события, до этого дня — любые, кроме перечисленных.

Делаем так.

1. Меняем мировоззрение людей — оно всё равно меняется в связи с изменениями общественного строя, но мы имеем возможность скорректировать изменения. Воспитание в людях объективно измеримых целесообразности и эффективности взамен искусственно созданных для манипуляции населением привычных лживых морали, нравственности, этики, совести, духовности, гуманизма. Обязательная ликвидация религии как общественного явления. Не атеизм, а обязательные естественнонаучные знания с государственным экзаменом, не оставляющие места для так называемого «сверхъестественного». Чтобы у человека не возникал вопрос, верить или не верить в концепцию бога. Чтобы он в этой концепции не нуждался. Чтобы он ставил реальные цели и добивался их наиболее эффективным из доступных ему способов. Ну и чтобы через 50 лет их потомки с лучшим в мире советским образованием не заряжали воду от телевизоров.

2. Меняем политическое мышление населения. Основа — разделение на военное и мирное время. В военное время весь народ обязан работать на победу, потому что победить толпу можно только толпой. Иначе просто сдохнут или станут рабами. Объясняем в процессе воспитания, а непонятливых репрессируем. В мирное время — частная собственность, рынок, диктатура. Признаём, что человек лучше всего работает, когда понимает, что конкретно он с этого будет иметь, и его этот результат устраивает. Поэтому никакого социализма и уравниловки. Что заработал, то и имеешь. Иначе страна снова проиграет экономически, как в «осевой ветке». Понятно, что такое положение не будет устраивать бездарей и тунеядцев, не способных конкурировать с грамотными и трудолюбивыми людьми — именно эту проблему и решает диктатура, создающая все условия для последних.

3. Подбор управленческих кадров. Чтобы иметь возможность поступить на государственную должность, человек обязан иметь безупречный опыт в гражданской и военной сферах. Пять лет высшего научного образования + пять лет опыта работы. И пять лет высшего военного образования + пять лет службы. После этого, если результат безупречен, можешь идти на государственную службу, за которую положены пожизненные бонусы. Но с учётом того, что преступление на государственной службе карается по отдельным, намного более жёстким статьям. Чтобы не было как сейчас, когда двадцатилетний ничего не соображающий в жизни щенок имеет право баллотироваться в депутаты. И чтобы не было так, что чиновник после проступка меняет одну должность на другую, когда обычный человек получил бы 10 лет тюрьмы.

4. У нас в технологической достижимости имеется цепная ядерная реакция и баллистика. Зато нет спутниковой разведки. Создаём в безлюдном районе Сибири специальную организацию с многоуровневой охраной, задачей которой станет разработка и выпуск ядерного оружия и баллистических ракет. Задача: к 1941 году секретно произвести около 10000 ядерных боеголовок. Создаём реактивную артиллерию помощнее «Катюши», чтобы сделать из них ТЯО. Используем репрессированных в качестве дешёвой рабочей силы, вместо превращения их в компост. Остальные учёные, инженеры и работники работают за повышенную зарплату, но с подписанием соответствующего контракта о неразглашении и невыезде за пределы секретного объекта до его рассекречивания на последнем этапе.

5. Создаём стратегические запасы продовольствия и медикаментов на несколько лет, чтобы было легче реализовать последний этап плана.

6. И наконец, наступает 22.06.1941, когда мы можем менять историю, не нарушая правил игры. Немецкая армия уничтожается ТЯО. Германия и её союзники уничтожаются ядерной бомбардировкой. С остальными заключается договор о безусловном подчинении СССР и запрете иметь любые средства военного назначения (полицейские для охраны порядка можно). Отказавшиеся или попытавшиеся нарушить договор уничтожаются ядерной бомбардировкой. Целесообразность и эффективность из п.1 во всей красе (без сарказма). Международное право — это право силы, что бы там ни говорили лицемерные политики из «осевого времени». После этого переходим к мирному времени, когда грамотные и трудолюбивые люди получат возможность и захотят работать на себя с максимальной эффективностью. А кто не хочет или не умеет — пусть дохнут с голоду, диктатура не позволит им нанести обществу ущерб. Благосостояние для всех нормальных людей. Happy end.