В том то и дело, что вытуривать собираются граждан России, т.е., тех, у кого ВНЖ, если они не сдадут экзамен по латышскому языку (и не запишутся на него). Внезапно, но любое государство имеет право аннулировать ВНЖ иностранных граждан на своей территории. (Вообще-то там речь о переоформлении ВНЖ, но сейчас речь не об этом.)

Если что, мой двоюродный брат имеет паспорт негражданина Латвии, гражданства России не имеет (и никогда не имел), работает официально в муниципалитете (он геодезист). Экзамен сдавать не собирается, его не заставляют. Латышский язык знает.

PS Если люди живут в стране десятки лет, почему они не удосужились выучить язык страны?