Ой, да припозднились у вас что-то)
Так-то, если всё в порядке - бюджет принят, деньги из центра разошлись по регионам, потом по отраслям, потом по проектам, потом сочинилось ТЗ, погуляло туда-сюда, согласовалось, конкурсы в марте-апреле начали выкладывать, в апреле-мае сыграли, в июне заключили договор, в августе-сентябре можно было начать строить. Конечно сразу подписывая допничек на продление сроков. Это если всё было идеально и конкурсы выигрывала нормальная лавка и договор заключался сразу. И если в ФАС никто не жаловался. А то можно
было по сотне причин вернуться к началу квеста. Сочувствую, в общем.