Почему бы не представить простой вариант. Что "спящий агент" (или вовсю бодрствующий) - это кто-то из "не клинических идиотов"?
Или кто-то правда считает, что у нас во власти все как один в едином строю? Я напомню, как после Олимпиады, которая слишком неприятно и "неправильно" подняла привлекательность России, очень быстро нашёлся вполне себе чиновник с пробиркой, готовый продать Родину ради собственных интересов. Или на самой верхушке у нас нет таких чиновников, у которых в последнее время сильно страдает их интерес? Кровь из носу надо показать "мурло", а то враг, гляди-ка, снова стал очеловечиваться, вот и связались с кем-то, кто давно готов продемонстрировать лояльность.