Ну, во первых "обычный гражданин" в норме не "пламенно горлопанит". Обычно если его расшевелили, значит таки п..ц.
Во-вторых, тут ещё надо вводить ключевые сущности. Потому что если ворует, но дело делает и уворованое из местной экономики не выводит - это одна история (минхерц подтвердит), а если ворует вместо дела и сразу ныкает подальше - совсем другая.
Кроме того, само понятие воровства требует уточнений и определений.