В том-то и дело, что везде в Арде по идее этот контроль, а на практике Кольцо Моргота. Это про эльфов мы знаем, что порядок выезда в лучшем случае разрешительный, в худшем просто закрыт. Про остальных мы того не знаем.
На Планетосе с горизонтом планирования и вообще горизонтом интересов грустно.