Нужно быть выдающимся и очень дотошным человеком, таким как KNS, чтобы такую историю раскопать. Вот вы в жизни часто сталкиваетесь с УК Киргизии? Я нет. А в начале нулевых? Ещё меньше, наверное. И это мы ещё в Москве. А штаб квартира ООН - в Нью-Йорке. Ну и зачем им там это? Глубоко всем было плевать тогда на эти отчёты. Написали и написали. Сами для себя. Начальство проверило наличие отчёта и сделало вид, что поверило в содержание.

Кстати, прямо сейчас ещё одна похожая история про бюрократию разворачивается. НАСА никак не может долелать нормально тяжёлую ракету, чтобы полететь на Луну. В итоге SLS у них все же получилась и уже летает, но получилась она примерно в 1,5-2 раза дороже тех, на которые американцы летали на Луну в 60-х. А груза на орбиту SLS выводит меньше. При этом миссия получается странная по задачам и значительно более рискованная для участников. Вокруг этой истории очень много политики, бюрократии и абсурда в американском стиле. Если интересно, то вот:

https://habr.com/ru/articles/850966/
https://habr.com/ru/companies/bothub/articles/815609/
https://habr.com/ru/companies/ru_mts/articles/875214/