Вообще, надо смотреть по регионам, но - чаще всего центральное отопление (ПАО Т плюс и филиалы) это именно, что частная контора. Там сложная система(ее можно спокойно в руспрофиле посмотреть) но большая часть акций принадлежит Виктору Вексельбергу.