Контекст важен. Например, если слабое государство с сильной социальной политикой состоит в союзе или находится под защитой более сильных государств, тогда выгоднее жить там, если же оно ни с кем не в союзе и никому нафиг не сдалось (нет уникального ресурса, который оно может распределять между сильными странами поровну для самозащиты), то его скоро завоюют и надо бежать оттуда. Что касается сильного государства со слабой социальной политикой, то смотря в какой фазе развития общества в целом. Если на пике, то надо подождать и сильная социальная политика разовьётся сама. Если в стадии упадка, то надо оттуда бежать, т.к. скоро там не будет ни государства, ни соцальной политики. Есть конечно исключения, в виде сильного государства со слабой социальной политикой. в котором просто элита не хочет сильной социальной политики, тогда тоже лучше там не жить, если ты не "арийский супермен", готовый при случае выживать в картонной коробке на улице, питаясь суповым набором из г...на.