Понять - с точки зрения государствах это можно. Население растёт. Но не в тех пропорциях каких хочется, стариков и детей, нахлебников, потребителей социалки много, здоровых налогоплательщиков мало, денежков в бюджете чот мало, надо оптимизировать социалку - давайте устроим вот такую систему, врачи будут работать по протоколам и принимать пациентов по 12 минут и тд.