Я это вижу так: Из-за "модуля подчинения властям" Дракон обязана была лесть на рожон в попытке поймать Рой. Но она этого не хотела, и у меня даже сложилось мнение, что она в принципе не считает что ловить Рой нужно. Поэтому она попросила Отступника отключить ей модуль подчинения, что, очевидно, он заранее предусмотрел как раз для экстренных ситуаций.

Однако это отключение было связано с большими рисками, и Отступник не хотел рисковать, но в конце-концов сделал то, что Дракон хотела.