Шарды так не работают. Любая способность имеет наступательный потенциал, и если кейп может различить по запаху 500 сортов говна, то он, как минимум, умеет и направлять эти запахи на противников, а как максимум — открывать у них над головами водопады говна.

Проблема в том, что из людей — таких каждый первый. А вот уничтожить или сильно огорчить за раз несколько десятков/сотен/тысяч человек — за этим к кейпам. Так-то у кейпов между собой казаки-разбойники только пока гражданские (ну, в смысле, без способностей) не вмешиваются.

Здравствуйте, я Семён. Каждый день после работы я выхожу с винтовкой посидеть полчаса в засаде на случайно пробегающих мимо моего дома кейпов. На момент прямо перед атакой Левиафана ББ считался городом с чрезвычайно высокой плотностью кейпов: около 1:8к населения. Среднее соотношение оценивается в 1:10-12к для крупных городов и 1:25к для большей части территории США. Средний реднек, сидящий в засаде, имеет примерно такие же шансы встретить кейпа, как ты — получить смертельную травму, ковыряясь в зубах иголкой.

Из них эффективной — 1,5, из них прицельной — 800м, из них для необученного новичка — 300м. И пара сотен таких бойцов в пределах квартала — я бы денег не поставил, что им удастся хотя бы попасть в какого-нибудь кейпа раньше, чем перебить друг друга.

Так-то ещё и не всякого кейпа такой ерундой на таком расстоянии проймёшь. А он, может, направления и не засечёт, но расстроится, обидится и решит отомстить тем, до кого достаёт.

Три варианта навскидку:
1) автоматические системы отслеживания и отстрела всего лишнего в построенном Драконом заборе;
2) слишком дорого, патруль кейпов обходится значительно дешевле;
3) потому что читай "Череп на рукаве" Перумова.