Да вы посчитайте сколько стоит построить одну танковую армию в мире где постоянно действуют Губители и как быстро ее кто-нибудь вроде Александрии или Сибири на ноль помножит. Банально платить зарплату кейпу или даже купить у Котла сыворотку кейпов в тысячи раз дешевле.

А ППС - кто сказал, что встретим кого-то вроде барыг за грабежом, они не вмешиваются? Просто дуром в районы криминальных авторитетов они не лезут (в нашем мире тоже, кстати).