Во-первых, задним умом все крепки...

Во-вторых, мы не знаем, что было бы вообще без вмешательства Котла - скорее всего, все было бы еще куда хуже. Все же куда больше адекватных героев, куда лучше организация, все эти порталы и т.п. Большинство сильнейших героев - из Котла, и они участвовали и в сражениях с Бойней, и против Губителей, и против Зиона.

В-третьих, тактика "собрать их всех" все равно оказалась не особенно результативной по итогу, победили не напрямую толпой кейпов на радиоуправлении, а с использованием хитрого плана.

В-четвертых, можно вспомнить, из кого именно состоит Котел. Глазастик+Телепорт. Летающий лазер. Летающая аномально твердая девушка. Маньяк с калькулятором вместо головы. Тетенька Доктор без образования. Козырь широкого профиля с комплексом неполноценности и без особой склонности к интеллектуальной деятельности. Полтергейст. Контесса, полагающаяся на свои способности, со всеми их слепыми пятнами. Так ли у них много возможностей, чтобы все распланировать во всех вариантах, всех победить, подчинить и "сделать все хорошо"? Сделали кучу "хороших" кейпов - есть. Сделали организацию для хороших кейпов - тоже есть. Что еще из очевидного можно было бы сделать?

В-пятых, целый клубок обстоятельств - операция по перевербовке Ампутации, длящаяся по сути годами, требующая кучу условий и происшествий, и провернутая с участием Контессы и Сплетницы; "слом" Панацеи, согласившейся на операции на мозге; Дина с её второй запиской; Симург, крик которой слышала Телор перед операцией; и наконец сама по себе Рой со всем своим опытом и заморочками - все это сложилось крайне удачным образом и напрямую послужило победе. Из текста не особенно понятно, зачем Контессе Ампутация, например, если не ради того чтобы Рой предложила ей поковырятся в мозгах, а стоящая рядом Панацея не вызвалась провернуть все сама. Стоило ли так заморачиваться просто ради целителя? Да Бойня9000 выбила куда больше кейпов, скорее всего, чем починила Райли. Почему тогда Контесса просто не прошла на базу Бойни с помощью порталов и всевидения и не раздолбала ломом все колбы кроме Джека? В общем, сдается мне, тут нужно смотреть на уровень глубже. Герои должны были сначала потерпеть сокрушительное поражение, чтобы Рой сорвалась, и произошло то, что произошло... Может быть, все же, не столько Контесса поработала, сколько Симург, вроде у них поменьше ограничений.