Ну ровно оттуда, что в любом обществе, где есть неравенство, правящая верхушка стремится предельно расширить границы своей власти.
Здесь дело не в количестве. В городке с населением, равным числу волшебников Британии, судья, прокурор и начальник полиции - три разных человека. А ещё есть мэр и городской совет.
Вот министр магии - он министр при ком? При Её Величестве? Или при Визенгамоте? Если второе, то в каких отношениях он с Председателем Визенгамота? Как формируется делегация на заседание Международной Конфедерации Волшебников - из числа которой, между прочим, может быть выбран некий Президент?
Одни вопросы, одни вопросы.