Вы несколько раз уже написали про 'нет оснований'. Но тем не менее про преступления Эйвери-ст 'все знают'.
А что именно тогда 'все знают'? Пропавшие люди, трупы, странные явления?
Все это может служить поводом для возбуждения дела.
И я там выше написала в каких случаях (во многих) дело можно возбудить и без заявителя.
А вот _после_ возбуждения дела, не _до_ они будут проводить следственные действия, искать улики и свидетельства очевидцев. Ну, как-то так это работает.