Так от самой конституции зависит же, от того, какая модель государственного управления была бы заложена. В принципе, в тот момент уже был опыт построения государства как проекта в США, а в России была развита юридическая доктрина, в том числе, наука государственного права и хорошо проработанная концепция создания больших кодифицированных актов, поэтому создание хорошей конституции было очень даже возможно.

Чтобы сдержать нарастающий кризис, нужно было укреплять государственные институты, и или снизить, или замедлить зависимость государственных решений от личной воли царя (царь не может распустить парламент, парламент формирует исполнительную власть, ответственную перед парламентом и перед царём), нужно было разобраться с порядком престолонаследия и отречения от престола – всё прописать очень подробно. Очень нужно было подробно прописать про то, откуда берётся власть на местах и в каких пределах осуществляется. Также нужно было чётче определить систему органов госбезопасности — её вообще надо было снести и заново построить, очень слабая была система до революции.

А дальше – только экономика. Нужно было решить острейший вопрос с землёй, а также с предсказуемым и сбалансированным бюджетом. Если бы масштабная индустриализация и вменяемое бюджетное планирование начались бы раньше, наверное, был бы шанс увернуться от революции.