Блеа, народ - может хватит все в кучу мешать?
РКН - орган _исполнительной_ власти.

Законопроект предлагает ГД - орган _законодательной_ власти. Предлагает на с бухты-барахты - а на основании Протокола к одной из международных конвенций. В этом протоколе сказано:

"

c) детская порнография означает любое изображение какими бы то ни было средствами ребенка, совершающего реальные или смоделированные откровенно сексуальные действия, или любое изображение половых органов ребенка главным образом в сексуальных целях." (http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/rightschild_protocol2.shtml)


Cогласно же конвенции:

"
Для целей настоящей Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. " (http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/childcon.shtml )

Т. о., поскольку конвенция ратифицирована множеством стран, в большинстве из которых, насколько мне известно, применяется принцип верховенства междунар. права, подобное законодательство есть везде.
Однако, по-видимому, в странах Запада эксперты гораздо более компетентное (MLP и Мартина еще не запретили), в отличие от наших, что и приводит нас к нынешней панике.