>>>Страхи людей толпы эксплуатируются политиканами, которые, играя на этих страхах, собирают голоса и усиливают контроль власти над обществом

вы так говорите как будто это что-то плохое

>>>Что проще и выгоднее политикану - решать проблему черного гетто, наводя там порядок, или снискать популярность у черных из жтого самого гетто

Очевидно первое. Бизнесмен хочет построить завод рядом с гетто. Бизнесмен лоббирует политикану чтобы тот превратил днищевое гетто, в источник рабочих рук. Политикан наводит порядок в гетто.