Анаяретта
> отсутствие верующих означает отсутствие религии?

Формально зарегистрировать под «религией» можно хоть невидимых розовых поней — но религией как общественным явлением оно от этого не станет.

> тогда можно извратиться, и сказать, что "Развивайтесь, будьте умными и не ссорьтесь, иначе придут злые демоны и всех сожрут"

Для этого потребуется предъявить либо самих демонов, либо как минимум сожранных оными.