1. Не совсем поняла вопрос. Какие именно законы? Если ты про повседневку, то юридически значимые действия за недееспособного совершает опекун, представляет его интересы он же.
2. Только через суд. Будет назначена экспертиза. И круг лиц, которые могут обратиться с заявлением о признании недееспособным, ограничен.
3. Ээээ ничего не делать. Опекуна кагбэ отдел опеки назначит после решения суда. Это не сам больной должен бегать и опекунов себе разыскивать.
4. Совсем рандомный не может, опека не огурцы на рынке.