Сразу два вопроса только с места

"каждый житель должен будет зарегистрироваться на официальном сайте мэра Москвы "

и сайт радостно падает под нагрузкой

"каждому жителю выдадут QR-код — эти коды и будут теми пропусками для выхода из дома"

это что вообще за фраза? Ну то есть ок, мне выдают qr код, где мой идентификатор и все такое
как он может служить пропуском куда-либо? единственный вариант - в нем ссылка на описалово моих ролей и привилегий, так ну тогда удачи вам поднять такую систему за пару дней, даже не технически, а чисто административно