По идее, такое должно делаться в специальных редакторах. Сейчас посмотрел GIMP - там можно вставить комментарий без проблем. Экспортируете из него картинку в jpg - и в диалоге, который он предложит следом за стандартным диалогом сохранения файла, будет "Дополнительные параметры", а внутри - "Комментарий"