Где-то читал (скорее всего, досужие рассуждения экспертов или "экспертов", а не официальная информация от разработчика или заказчика), что машина разрабатывалась с оглядкой на опыт применения ТОС-1А в ближневосточных конфликтах и ориентирована на применение в пустынных условиях. Когда от одной укреплённой позиции до другой – десятки километров по пустыне, имеет смысл предпочесть мобильность защищённости.
Преимущества ракет ТОС-а - высокая их мощность, но ценой большого отношения массы БЧ к массе двигателя, что в итоге режет дальность огня.
Режет в сравнении с другими РСЗО. Так-то у боеприпасов ТОС-1А максимальная дальность стрельбы 6 км и при увеличении её на несколько километров (очевидно, в ущерб поражающим факторам) имеем как раз таки машину, способную обрабатывать передний край противника с рокадной дороги в ближнем тылу. Тогда замена защищённого, но тяжёлого и не слишком мобильного танкового шасси, на колёсное кажется вполне оправданным.