Мне кажется, тут типичный пример ложной дихотомии. "Политика - искусство возможного"(c). В результате монарх думает, что "маскируется под внешние обстоятельства, сохраняя какие-никакие рычаги управления", а по факту его потихоньку от этих рычагов отжимают. Процесс небыстрый, но неумолимый.