> Facensearo, ну всё по существу, что не так?

Да бешеный принтер это.
Даже если опустить ценностные вопросы, то а) система с "и нельзя, и отчитайся" выглядит откровенно криво б) почему это, блин, повешено на муниципалов, учитывая, что функционал закона явно полицейский? Нет, понятно, что пока вписывать в законы прямое "если звонок не работает, то стучите по телефону" еще не получается, но боже, это так коряво выглядит. Я думаю, этому даже муниципалы рады не будут, им дополнительная обязанность за те же бабки - как детские грабли под ногу.