EnGhost
Большинство первый раз слышит об этом деле, не понимает, чего в нем важного (чтобы понимать, надо быть спецом) и, соответственно, зачем всерьез заморачиваться с очередной мелочью, и голосует так, как предложил рассматривавший проект комитет. В комитете же в большинстве случаев происходит ровно то же самое: вопрос кажется слишком мелким, чтобы считаться проблемой, и рассмотрение ограничивается самым поверхностным ознакомлением, которого откровенно недостаточно. Единственный реальный вариант - это найти конкретного депутата, который уже в теме и горит ею, и попытаться реализовать через него: он может организовать серьезную работу комитета, а не ее имитацию, и добиться вынесения на заседание адекватного предложения. Но а) такие депутаты в принципе не всегда есть, б) на них попробуй еще выйди (особенно если это депутат от другого региона), и в) они не одиночки-активисты и связаны внутренней партийной кухней.