KNS
Вроде юрист, а как будто верите, что в РФ прямая пирамида права, лол?)

Не важно, куда закон воткнут, хоть в виде ведомственной инструкции. Если будет указание использовать его против любой просветительской деятельности, например, "ответить своему ребенку, почему небо голубое", то будет использован именно таким образом.