По-хорошему, надо законодательно давить внебанковое кредитование в принципе, либо распространять полномочия и ответственность "вниз". Но тогда, как обычно, взвоют что "государство давит мелкий бизнес".
Как говорится, если звезды зажигают... Хотя, я не представляю, кому нужен этот общегосударственный геморрой.