С точки зрения папуасов - нормально (да и то есть папуасы умные).
А вот в Европе, например, есть Хартия региональных языков, согласно которой нужно пилить языкам региональный статус при не менее чем 10% иноязычного населения в одном из регионов. Да, она добровольная, и слишком легко модифицируемая, но принята именно потому что Старая Европа с этим накушалась уже.
РФ тоже не заставляет знать русский всех своих граждан. Будет неудобно, криво, косо, но условный тувинец может общаться с госорганами на родном, в частности, подавать на нем заявления. С совсем нацменьшинствами и вне республик все хуже, да, но все еще не эстонский зашквар.
И даже в пресловутом США, например, ВНЕЗАПНО русский является одним из допустимых языков для общения с госорганами (прием заявлений и получение ответов), например, в Нью-Йорке, пополам еще с десятком мигрантских языков.

Просто теория и практика государственного строительства от политей, у которых в сумме набегает меньше века независимого существования действительно, как правило, заслуживает осмеяния и презрения. Особенно когда они пытаются велосипеды изобретать.