это крышевание всего бизнеса в городе и значит контроль над фантастическим денежным потоком из которого при необходимости можно черпать на свои нужды
это коррупционный контроль над полицией, пожарными, врачами, мчс, жкх и всеми прочими бюрократами и инфраструктурниками - десятки тысяч квазидобровольных приспешников которым буквально можно приказать делать то-то и то-то
контроль над СМИ -> контроль над идеологией -> право решать что есть добро и зло -> убедить всех жителей города что ты Добрый Герой