Предмет спора, в данном случае, это незаконность действий Феникса. Если предположить что подданые могут легально собраться в организацию, использовать своё служебное положение, для достижения целей, самостоятельно вербовать агентуру, самостийность проводить какие-то ОРМ, то всё норм. Но чет я не могу припомнить государств где это можно.

A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State

Стоит заметить, что вот конкретно в Великобритании ситуация с владением оружием гражданскими лицами... тяжёлая