В комментах:
"Как я понял, основная идея этого комплекса — базирование многоосного транспортера внутри горы, из которой выходит сразу несколько горизонтальных выездов, ведущих на подготовленные бетонированные пусковые площадки. Причем, часть из них будет ложными. Это в несколько раз дешевле, чем ШПУ и значительно упрощается обман средств спутниковой разведки. Учитывая географические особенности КНДР, идея получается очень заманчивой."

Я всё же считаю, что и шахты могут для такой ракеты сделать.