Ну так бюрократия это не совсем про любого руководителя.
Это скорее про нынешних "эффективных менеджеров", которые как раз и умеют только управлять.

Если вспомнить которое значение, то бюрократия это не "вот тебе инструкция, изучил — и к станку", а больше про "принеси справку 24Ср, потом