Заверенная копия приказа о назначении или хотя бы ссылка на него в документе где? А если таковой нет, тогда должна быть печать органа власти. Исходящий номер акта, подтверждающий его регистрацию в соответствующем журнале, где?
Кроме того, применение мер пресечения не может оформляться в отношении круга лиц, тем более, непоименованных. Должен быть издан в отношении каждого лица индивидуальный акт, в котором должны быть указаны правовые основания применения мер пресечения, сроки их применения, а также порядок обжалования данного акта.