Hasse
Мы все за всё хорошее и против всего плохого и прочие замечательные лозунги, что надо соблюдать правила и учить мозги.

Штрафовать это хорошая идея.
Вот только загвоздка - проштрафившегося надо ещё поймать, найти и предъявить ему.
Задача это посложнее, чем обязать компании держать укомплектованные самокаты.

Угу. Только мозги сами по себе не поменяются.
Поэтому и существует ограничения.