Это всегда так, если никто за собой не убирает, а только говорят: "а вот другие...". Кошки обычно закапывают, да и большенство домашних дома и ходит, даже на самовыгуле.
У бабушки в подъезде давно уже висела табличка "Чисто не там, где метут, чисто та , где не сорят". Но свою уж часть надо выполнять, даже если другие это не делают, иначе город можно сразу в свалку превратить и не мучаться с уборкой.
Кстати, зимой мало что разлагается, даже яблочный огрызок (банановая шкурка, понятно, только в тропиках и разлагается) из-за низкой температуры. Да и насекомых, кто хоть как-то отходы утилизирует, зимой нет. Так что все до тепла лежит.