Почему никто? Вот вы рассмотрели.

Кроме описанных комментаторами выше инженерных и политических проблем, есть ещё экономический фактор, как раз про приток выручки. Одна боеголовка с умеренной наценкой от себестоимости будет немногим дороже её носителя, при условии серийного производства и того, и другого. Вот буквально первые десятки миллионов долларов. Стоят они хотя бы минимального военно-политического риска? Ответ очевиден, а ведь риски будут отнюдь не минимальны.

Тут концептуальная проблема. От продажи оружия её не будет, а вот от применения... Как думаете, что сделают США после того, как в очередном Заливе свиней по их авианосцу прилетит ПКР со спецБЧ? Как минимум, "неизвестная террористическая группировка" через пару месяцев отправит аналогичный подарочек в Видяево, это если прямо минимальным ответом решат ограничиться.

Ну, и не стоит забывать, что нынешнее военно-политическое руководство России крайне осторожно, умеренно и либерально. Даже в текущей ситуации оно постоянно пытается найти какие-то компромиссы, предложить жесты доброй воли, наложить самоограничения на цели и средства поражения и так далее. В политическом плане это даже приносит определённые дивиденды, но точно отрицает угрозу столь радикальных жестов, как удары по подстанциями 750 кВ продажа ЯО третьим странам.