Виктор Некрам
Точно нет. Уже к канону полно бесклановых, которые знают только академические три техники. А вот на начало в Академии учатся почти только одни клановые, и они знают ещё и свои техники.
Единообразие - это предсказуемость. Предсказуемость - это смерть в мире шиноби. Поэтому даже бескановые после академии пытаюся чем-то выделиться. Вон, у Мизуки был его большой сюрикен.

Она предсказуема, но не единообразна.
Думаю, там при планировании учитываются два фактора для каждой команды: ранг (от Е до S) и специализация. Таким образом, восьмая команда в первой части канона - следопыты D ранга. Седьмая команда очевидно штурмовая C-ранга.
Интересно, как они назначают ранг смешанным командам, где участники имеют разную силу?
1. Они не делают смешанные команды. И это всегда три ниндзя одной силы, и командир посильнее.
2. Цифробуквенное обозначение: 2В2С - два шиноби В-ранга и два С.
3. Рейтинг по самому слабому участнику: 3В1С будет обозначаться как С.
Думаю, это зависит от того, насколько детализированно работает отдел планирования. Мы вообще о нём ничего не знаем.

Чакру имеют все.
Вообще, обучение детей гражданских создаёт дыру в безопасности. Я хз как они там с этим борются.
А уж всякие купцы - наиболее подозрительный контингент. Какой-нибудь пекарь никогда не покидает Коноху, а вот купец - он постоянно туда-сюда.