Это с одной стороны. У учителей очень мало инструментов воздействия, а требуют с них много. Так хоть что-то стимулирующее будет.
С другой, это возможность давить на учеников, причём тех, кто учится хорошо. Поучавствуй там, поучавствуй сям, пройди то и это и ещё вон то, "ах, мама не хочет платить за платье и фартук в а-ля советском стиле... ну, посмотрим" и т д и т п.