Потому что до шерифа не повышают, а избирают. В отличие от помощника, которого назначает сам шериф. Теоретически помощник может пережить несколько смен шерифов. При этом причины, по которым его НЕ ИЗБЕРУТ могут быть какими угодно, начиная от страшной рожи и заканчивая банальным "нам он не нравится". Помощником шерифа при прочих равных работать удобнее, чем шерифом.

Это точно в сериале было или ГХА эту дурость придумал? Мне сложно поверить, что представитель МинЮста не знает, как устроена правоохранительная система США. Особенно пышная Гарсия, которая у нас, вроде как, что-то типа командного гения?