Грызун
Ну мне кажется достаточно разумным для государства делить людей на граждан и неграждан как минимум, и не заботиться о негражданах больше чем предполагает общая международная вежливость, и пока те ведут себя прилично (а если неграждане беспорядки нарушают то наказывать и вышвыривать их ваще без зазрения совести). Я правда хз насколько сложно всяким беженцам выклянчить себе гражданство в разных странах, не интересовался вопросом