> А вот это тоже неоднозначный момент. Во-первых сам статут. Зачем он в таком виде магам?

Для предотвращения ассимиляции, например.

> А во-вторых, зачем тогда минмагии отчитывается обо всех серьёзных событиях(включая доставку драконов на Турнир) маггловскому премьеру?

Вот именно что там порядок уведомительный.