Ну, мастера вроде Скиттер или Регента, если речь идет о кустарном применении его способностей, вполне могли бы служить в Протекторате. Да, они б никогда не прорвались в верхние эшелоны Протектората, играя в полсилы, но тем не менее. Так, что я думаю дело не в политике ПРТ, а в амбициях, мотивации и особенности психики мастеров.