Я считаю что слово ПЛАН означает запланированный набор определенных осмысленных действий, а не "ну, надо стать нейтралом и врасти в министерство как-то, правда как, хз, но надо, посмотрим, что будет." Вот раньше у него были планы, он им следовал, что-то даже получилось, но сейчас перспективы так себе. Потенциальная крыша после смерти ТЛ отказала в крыше. Силой ему не стать ( про планы на него он не знает).