Ну, как бы там ситуевина была не то чтобы очень. Позиционная война, либо мирный договор. На конец 42-го у немцев еще было стратегическое преимущество, да и новая техника тоже была у них. Лэнд лиз же был осложнен из-за свирепствующего германского флота, оставляя лишь тихоокеанский маршрут, где веселились японцы. На тот момент это показалось оптимальным выборам.

Официально Югославия независима, но она является членом Оси, и в правительстве сидят пронемецкие люди. Притеснений местного населения со стороны немцев особо нет.

Ну и опять же, взамен Югославии СССР отдали Турцию и помогли в сливе Финляднии (ну, слив был еще до ВМВ, но намек на то, что это такой залог, был).