#реал #образование и на всякий случай #политота

Сегодня вступил в силу закон о просветительской деятельности (для краткости будем именовать его так), о котором я писал в марте, когда его принимала во втором чтении Госдума. Увы, вопреки надеждам оптимистов, что касаться закон будет только образовательных организаций, чуда не произошло. В проекте постановления правительства вводятся требования ко всем организациям и физическим лицам, занимающимся просветительской деятельностью. Ключевое условие (кроме отсутствия судимостей у физ.лиц и долгов по налогам – у юр.лиц) – заключение договора об оказании услуг между субъектом просветительской деятельности и организациями, осуществляющими образовательную, научную и культурную деятельность. Договоры, само собой, контролируются со стороны этих самых организаций. То есть просто так, не от лица какого-либо института, университета, НИИ, школы, библиотеки, театра и т.д. просвещать людей теперь нельзя.

Может встать вопрос, почему я ссылаюсь на проект постановления, если закон уже вступил в силу? Потому что минобрнауки пообещало этот проект доработать с учётом пожеланий общественности, но на сегодняшний день доработанная версия так и не появилась. То есть закон в силу вступил, а постановление правительства, которое, согласно закону, регулирует просветительскую деятельность – нет.

За разъяснениями я обратился в региональное министерство образования, благо, мы с ними достаточно хорошо и плодотворно сотрудничаем не один год. Компетентный представитель министерства (в достаточно высокой для регионального министерства должности, чьи данные я, по понятным причинам, разглашать не буду) в личной беседе сообщил, что на сегодняшний день министерство не располагает официальными инструкциями или утверждёнными формами договоров и выразил надежду, что всё это будет пустой формальностью. Дескать, подпишете договор с каким-нибудь вузом и забудете об этом. Вопрос о том, может ли договор покрывать неограниченное множество просветительских мероприятий, или нам придётся заключать договоры на каждое из них по отдельности, он прояснить затруднился. На официальном уровне есть лишь слова отдельных депутатов ГД о том, что закон "не должен касаться блогеров" (в самом законе или проекте постановления такой оговорки нет, напротив, есть пункт "организация демонстрации или распространения видео-, аудиоматериалов, том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), а в случае "перегибов" в него будут вноситься поправки.

Таким образом, прямо сейчас я (и все остальные, кто этим занимается) физически лишён возможности исполнять требования закона, т.к. правительственного постановления, повторюсь, пока нет. Больше того, я не могу выполнить даже требования неподписанного проекта постановления, т.к. без официально утверждённых форм юр.отдел любой крупной образовательной организации договор просто не пропустит.

Ах да, надо ли говорить, что нигде, включая проект постановления правительства, не сказано ни слова о санкциях за нарушение закона. Что ж, ждём судебной практики и подыскиваем себе хороших адвокатов.