Панака - начальник королевской службы охраны (что делает его командующим набуанскими силами самообороны), он не телохранитель, он командир.
- то кем командир командует, как не бойцами? Так что вменять наличие бойцов/охранников автору как таковых в вину всё еще считаю странным. Приотритет телохранителей-двойников не говорит, что есть только они. Всегда есть люди и для более простых задач.